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EVOLUCIÓN DEL PROCESO DE TOMA DE DECISIONES EN EL ÁMBITO ECONÓMICO
El sistema de toma de decisiones ha evolucionado de acuerdo con los propios cambios que ha experimentado la Comunidad y posteriormente la Unión Europea.
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EL PERIODO INICIAL: LA CREACIÓN DEL MERCADO COMÚN
En esta etapa la Comisión tenía un Papel limitado en la confección de normativa y en la toma de decisiones en general.
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EL ACTA ÚNICA (1986), Y LA PUESTA EN MARCHA DEL MERCADO ÚNICO EN 1992.
Una de las ideas básicas de este periodo es Ideas básicas la posición preponderante del Tribunal de Justicia en la constitución de un verdadero mercado común no solo para mercancías, también para servicios.
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EL TRATADO DE MAASTRICHT. LA PUESTA EN MARCHA DE LA UEM.
Es en este momento cuando se produce la ruptura del esquema clásico: ahora se estructura el Tratado en tres pilares, con procedimientos de decisión diferentes a los que previamente existían. Supone un cambio esencial con variaciones sustanciales en el modelo institucional.
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EL TRATADO DE AMSTERDAM Y LAS PERSPECTIVAS DE LA AMPLIAClON.
El origen del Tratado de Amsterdam está en la necesidad de hacer ciertas modificaciones para permitir la ampliación. Sobre todo avanzando en el tema del voto por mayoría, y en la delimitación del peso de los grandes países.
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LA UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA
La Unión Económica y Monetaria (UEM) es la culminación del proyecto de integración europeo desde la perspectiva monetaria. Se trata de una vieja aspiración europea que tiene sus raíces en el final de los años sesenta y que fue definitivamente reconocida en términos institucionales con la reforma del Tratado de la Comunidad Europea que se llevó a cabo en Maastricht a principios de la actual década.
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FASES Y ETAPAS DE LA UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA
La fecha prevista para la implantación del euro, el 1-1-1999, es simultáneamente el comienzo de la 3ª fase de la Unión Económica y Monetaria (UEM). El proceso de realización de la UEM se ha estructurado en tres fases:
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FASES Y ETAPAS DE LA UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA
3ª fase: se iniciará el 1-1-1999 y es la culminación proceso de la UEM. Esta fase se caracteriza por:
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CALENDARIO DE DECISIONES PENDIENTES SOBRE LA INTRODUCCIÓN DEL EURO
El camino hacia el euro es un largo proceso de decisiones encadenadas en el tiempo, que se inició, formalmente, con la firma del Tratado de la Unión Europea en 1992, y culminará diez años más tarde con la retirada de las monedas y billetes nacionales y su sustitución por monedas y billetes de euro en el año 2002.
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CALENDARIO DE DECISIONES PENDIENTES SOBRE LA INTRODUCCIÓN DEL EURO (II)
Los países que no hayan logrado una convergencia suficiente quedarán "acogidos a una excepción" - por lo que se refiere a su participación en el euro-, y deberán completar cuanto antes el proceso de convergencia que les permita incorporarse al euro; para ello se realizarán exámenes cada dos años, o a petición del país interesado.
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CALENDARIO DE DECISIONES PENDIENTES SOBRE LA INTRODUCCIÓN DEL EURO (III)
Una vez constituido el Banco Central Europeo, el Consejo (ECOFIN) tiene ante sí un variado elenco de decisiones que deberá adoptar antes de que finalice 1998.
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VENTAJAS DE LA UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA
A la hora de analizar las repercusiones que el proceso de unificación monetaria tendrá sería interesante comenzar por las ventajas que la creación del euro trae consigo para el Sistema Monetario Internacional:
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VENTAJAS DE LA UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA
Las ventajas que la Unión Económica y Monetaria implicará para los países participantes se pueden resumir en las siguientes:
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En relación con el comercio internacional se producirán dos tipos de efectos:
- En el comercio intracomunitario descenderán los costes de transacción y de utilización de la moneda única, sin necesidad de pagar comisiones de cambio de divisa ni tener que realizar operaciones de cobertura o de aseguramiento del riesgo de cambio.
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DESVENTAJAS DE LA UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA
No obstante todo lo dicho en el capítulo anterior, existen para España dos desventajas fundamentales derivadas de este proceso: la pérdida de soberanía en materia de política monetaria, y la falta de una Hacienda compensadora a nivel del conjunto de la Unión europea.
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EL NUEVO MARGEN DE MANIOBRA EN EL NUEVO CONTEXTO
En el punto anterior se mencionaba como una de las desventajas más claras de la UME la pérdida de soberanía que los estados miembros sufrirán. Son tantos los ámbitos en que el poder de decisión del Estados se verá limitado que hemos creído convenientes, por razones didácticas, pasar a resumir aquellos aspectos más afectados.
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GLOSARIO DE TÉRMINOS
- Acta Única Europea: Firmada los días 17 y 28 de Febrero de 1986, entrando en vigor el 1 de Julio de 1987. Incorpora una importante reforma del TCEE, además del fortalecimiento de la capacidad de decisión de la Comunidad Europea y el lanzamiento de un programa destinado a la realización, para 1993, de un verdadero mercado único.
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GLOSARIO DE TÉRMINOS
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Compromiso de Luxemburgo: Firmado en enero de 1966, en él se establece que todo Estado de la CE tiene derecho a veto cuando considere que una cuestión afecta a sus intereses fundamentales.
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Los canales de distribución.
En un canal se cuentan con cuatro tipos de intermediarios:
